صربيا الأكثر جاذبية لرأس مال القوى العظمى: صدام اقتصادي بين الولايات المتحدة والصين

4 كانون الأول 2020

ليس لدينا ما نخسره في الصراع الجيوسياسي الذي ينطوي على استثمارات اقتصادية، ولا يمكننا الربح إلا بقبول استثمارات من روسيا والصين والولايات المتحدة وألمانيا وفرنسا.

مع وصول المؤسسة المالية للتنمية الأمريكية (DFC) إلى بلغراد، أصبحت صربيا بالتأكيد ساحة اختبار اقتصادي لإثبات تأثير أكبر القوى في العالم. وعند مفترق طرق البلقان، وللمرة الألف، تتقاطع مصالح الشرق والغرب. لكن المتحاورين مع مجلة “بوليتيكا” يتفقون على أنه ليس لدينا ما نخسره هذه المرة في هذا النوع من الصراع الجيوسياسي، الذي ينطوي على استثمارات اقتصادية. لا يمكننا الربح إلا بقبول الاستثمارات، بغض النظر عما إذا كانت تأتي من روسيا أو الصين، أو من الولايات المتحدة أو إيطاليا أو ألمانيا أو فرنسا.

 

في العام الماضي، بلغت الاستثمارات الأجنبية في صربيا مستوى قياسياً بلغ 3.58 مليار يورو، وفي الأشهر الستة الأولى من هذا العام، استثمر الأجانب 1.46 مليار يورو. ووفقاً لبيانات وكالة التنمية في صربيا، عند النظر إلى عدد الاستثمارات الأجنبية، فإن إيطاليا في المقام الأول، والتي تستثمر أكبر قدر من الأموال. تليها الولايات المتحدة وفرنسا والنمسا …

 

يتفق الخبراء على أن قرار فتح مكتب DFC لمنطقة البلقان في بلغراد يظهر تصميم الولايات المتحدة على تعزيز العلاقات مع المنطقة، ولكن أيضاً لخلق فرص استثمارية للشركات الأمريكية. ومع ذلك، في المقام الأول، هناك معارضة للنمو العملاق للصين. يقول مدير مركز الاستقرار الاجتماعي، Ognjen Karanovi says، لـ “Politika” إنه من المعروف أن أحد أهداف وصول DFC إلى بلغراد هو إبطاء نمو الاستثمارات الصينية، لكنه يضيف أنه حتى الأمريكيين أنفسهم يدركون أنه لا يمكنهم إيقاف هذا النمو.

 

يضيف سلوبودان زيسيفيتش، من معهد الدراسات الأوروبية، أن الولايات المتحدة تحاول طرد جميع اللاعبين الجادين، الصينيين والروس، من الأراضي الأوروبية. “ومع ذلك، فإن الاستثمارات تناسبنا، بغض النظر عن تاريخها. ليس لدينا سبب لرفض الاستثمارات الغربية. أعلن الاتحاد الأوروبي هذه الاستثمارات من خلال عملية برلين، وأمريكا من خلال DFC “، يضيف محاورنا. يعتقد زيسيفيتش أن صربيا لم تتجه إلى الاستثمارات الصينية لأسباب أيديولوجية، ولكن على وجه التحديد بسبب الاستثمارات غير الكافية من الغرب، والتي يمكن تصحيحها الآن.

 

بالمناسبة، DFC هي الخليفة القانوني لـ OPIC القوية، وكالة الدولة للولايات المتحدة الأمريكية، والتي كانت موجودة منذ عام 1971. تم تشكيل الوكالة لدعم استثمارات القطاع الخاص الأمريكي في البلدان النامية. يذكر Ognjen Karanović أن DFC لديها ميزانية ضخمة اليوم، مما يوضح مدى أهمية الاستثمارات في تطوير العالم الثالث للولايات المتحدة الأمريكية اليوم. وأضاف “الأهم أن النخب السياسية في واشنطن تقف بالكامل وراء تشكيل قوى إعلان الحرية والتغيير”.

 

بالطبع، كما يضيف، يعتزم المستثمرون الأمريكيون جني الأموال من خلال الاستثمار في جميع أنحاء العالم، ولكن مع ذلك، ستستفيد صربيا أكثر من غيرها من تتبع رأس المال الأمريكي. يقول محاورنا أن هذا المثال يوضح بوضوح مدى تشابك المصالح الاقتصادية والسياسية للقوى العظمى. “على الرغم من أن DFC هي وكالة مملوكة رسمياً للقطاع الخاص، إلا أنها تعمل بشكل مباشر لصالح الدولة. ينسق سياسته التجارية مع المصالح الجيوسياسية لواشنطن “، كما يقول المحاور.

ويشير كارانوفيتش أيضاً إلى أن الإعلان عن إنشاء مجتمع البلقان الاقتصادي يمثل أرضية إثبات جذابة ليس فقط للولايات المتحدة، ولكن لجميع القوى العالمية. ويضيف أن الأسباب واضحة جداً. “حتى الآن، كان يُنظر إلى البلقان على أنها منطقة مجزأة تسكنها شعوب تتشاجر مع بعضها البعض. بالطبع، توجد مشاكل شعوب البلقان على وجه التحديد بسبب تدخل القوى العظمى، ولكن من المهم اليوم أن يدعم كل من الشرق والغرب توحيد شعوب البلقان في مجتمع اقتصادي. يجب أن تكون الحدود الحالية مرنة قدر الإمكان حتى لا تعيق تدفق الأشخاص والسلع والخدمات. هذه هي البيئة الضرورية ليأتي إلينا المستثمرون الأجانب “، يشرح محاورنا.

 

يضيف كارانوفيتش أن المصالح الأمريكية والصينية ستتعارض بشكل مباشر عندما يتعلق الأمر ببناء طريق نيس بريشتينا السريع، والبنية التحتية للسكك الحديدية، فضلاً عن ربط نيس بميناء دوريس الألباني. هذه استثمارات ستدعم الولايات المتحدة تمويلها، ولكن جمهورية الصين الشعبية مهتمة جداً بالتواصل مع موانئ سالونيك ودوريس، ومن خلالهما مع أوروبا بأكملها. “يتضح من هذا المثال أن DFC سيحاول بالتأكيد مضاهاة الصينيين في مختلف المشاريع. سيكونون في صراع اقتصادي وسياسي في البلقان، لكن صربيا لن تتعرض للخطر بسبب ذلك، بل على العكس من ذلك “، محاورنا متأكد.

 

وأضاف أن مشروع “الحزام والطريق” لا يمكن إيقافه على الإطلاق، ما لم يتم إيقافه في الصين نفسها. من المستحيل، كما يشير، أن تكون هناك صراعات حادة بين الاستثمارات الصينية والأمريكية، لأن المشاريع الصينية ذات قيمة هائلة، فهي مصممة قبل عقود من الزمن ويتم تنفيذها بطريقة منظمة للغاية. “الحزام والطريق تبلغ ميزانيته أكثر من 1.3 مليار دولار وقد تم بالفعل سحبها في البلقان. من المستحيل إزالته. الشيء الوحيد الذي يمكن أن تفعله DFC، أو بشكل أكثر دقة حكومة الولايات المتحدة، هو تعزيز الاستثمار. فقط بلغراد تستطيع الاستفادة من ذلك، خاصة في ظل ظروف ما يسمى mini-Schengen “، هو رأي كارانوفيتش.

 

بالمناسبة، تمول DFC الحلول لأكبر التحديات التي تواجه البلدان النامية، وتشارك في مشاريع في حوالي 100 دولة حول العالم. على عكس الصين، لا يستطيع الأمريكيون إجبار شركاتهم الخاصة أو بنوكهم على الاستثمار في الخارج، لذلك سنرى كيف سيعمل المكتب في بلغراد. كل ما يتبقى لنا هو الموازنة بمهارة بين مصالح القوى العظمى، ولكن أيضاً الاستجابة لطلبات كل مستثمر محتمل قدر الإمكان.