المستثمرون يريدون إصلاحات في صربيا
Zsuzsanna Hargitai
في السنوات الأخيرة ، كانت صربيا من بين أنجح البلدان في أوروبا من حيث جذب الاستثمار. إن مزيجًا من الاستقرار السياسي ، والتكاليف المنخفضة ، وتحسين روابط النقل مع الاتحاد الأوروبي وجيرانه ، ورأس المال البشري القوي ، قد وضع صربيا على شاشات الرادار للعديد من المستثمرين.
قبل أن يقلب فيروس كورونا العالم رأسًا على عقب ، كانت صربيا تتمتع بفترة من التوسع الاقتصادي الناجح. متجاوزًا التوقعات العالية بالفعل ، نما الاقتصاد بنسبة 5 في المائة على أساس سنوي في الربع الأول من عام 2020. وقد أوقف الوباء بشدة هذا الارتفاع ، ولكن حتى في ظل الاضطراب الحالي ، تبدو صربيا في وضع جيد للخروج بقوة.
اعتمادًا على الطريقة التي تنظر بها إليها – عالميًا أو إقليميًا – تعتبر صربيا سمكة صغيرة في بركة كبيرة أو سمكة كبيرة في بركة صغيرة. أحد مصادر قوتها وطاقتها هو أنه على الرغم من أنها تمثل سوقًا صغيرًا نسبيًا ، إلا أنها تقع على طول ممر لوجستي رئيسي بين موانئ اليونان وتركيا وأسواق الاتحاد الأوروبي في الشمال.
تبنت صربيا اليوم مفهوم التعاون الإقليمي. كان هذا واضحًا في خطوات عملية مثل ما يسمى بتدابير “الممرات الخضراء” في غرب البلقان لتسهيل حركة الشحن عبر الحدود خلال أزمة Covid-19.
ومن المشجع أن نرى بلدان المنطقة تستجيب بسرعة وحسم ونجاح لحالة الطوارئ الصحية. وكانت عمليات الإغلاق التي تم فرضها في الوقت المناسب والتدابير المتناسبة على حركة المرور المحلية والدولية فعالة. ظل عدد حالات Covid-19 في صربيا والمنطقة دون المستويات التي شوهدت في المجتمعات الأكثر ثراءً وأفضل تجهيزًا.
سيظل ثمن الأزمة مرتفعا. ليس فقط من حيث الخسائر في الأرواح ، ولكن أيضًا من حيث الضرر الاقتصادي الذي تسبب فيه الوباء. بالنسبة لصربيا ، نتوقع انخفاضًا في الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 3.5 في المائة في عام 2020 وانتعاش بنسبة 6 في المائة في عام 2021. ولن تتمكن صربيا – مثل أي بلد مشابه لم يندمج بالفعل بعمق في أسواق الاتحاد الأوروبي من الناحية الاقتصادية – من التعامل مع العبء الفوري وحده. لكن البلاد لديها أسس قوية للبناء عليها.
تنتج شركة فيات السيارات في كراغويفاك وبدأت شركة سيمنز مؤخرًا في بناء عربات الترام في البلاد. في العام الماضي ، وضعت شركة Barry Callebaut ، الشركة العالمية الرائدة في تصنيع منتجات الشوكولاتة والكاكاو ، الأساس لمصنع في نوفي ساد. بدأت شركات الطاقة Enlight و Masdar و Taaleri تشغيل مزارع الرياح في عام 2019.
كما أن البلد في وضع جيد للشركات الأجنبية التي تفكر في “الاقتراب” من مورديها وتسخير إمكانات صربيا في مجال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات.
أصبحت صربيا متطورة في ترويجها للتجارة الخارجية. في لندن ودوسلدورف وباريس ، نجح ممثلو الدولة في طرح قضية لماذا يجب على الناس الاستثمار في صربيا.
لكن هل يشعر المستثمرون بالترحيب على قدم المساواة بمجرد أن تطأ أقدامهم البلاد؟
إن مخلفات الماضي باقية وتعيق مسيرة البلاد. وتشمل هذه ، على سبيل المثال ، عدم وجود أهداف سياسية واضحة واتخاذ قرارات استراتيجية للمؤسسات المملوكة للدولة ، وغياب تكافؤ الفرص في إنفاذ قواعد المنافسة لجميع اللاعبين في السوق. يمكن للحوكمة المحسنة ، بما في ذلك حوكمة الشركات في الشركات المملوكة للدولة ، أن تضيف ما يصل إلى 2 في المائة إلى الناتج المحلي الإجمالي ، وفقًا لصندوق النقد الدولي.
وهنا غالبًا ما يكون تنفيذ عملية الإصلاح هو الأصعب – حيث قد تتجمع الولاءات السياسية والمصالح الخاصة والهياكل القديمة لتشكيل جدار مقاومة بشأن قضايا من المشتريات العامة الشفافة إلى التوظيف في الإدارة العامة. ونتيجة لذلك ، فإن أداء صربيا أقل من المستويات التي يمكن أن تحققها والعديد من المستثمرين الذين قد يساعدون البلاد في تحقيق القفزة التالية إلى الأمام يذهبون إلى مكان آخر. وفي الوقت نفسه ، فإن العديد من الأجيال الشابة في صربيا تنجذب إلى الفرص المتاحة في البلدان الأخرى ، والتي تستفيد من تعليمهم ومهاراتهم. بعد العقود الأخيرة من مغادرة الشباب وطنهم ، لا أحد في صربيا يريد أن يرى المزيد من هذه الخسائر في المواهب الحيوية.
قبل أن يغلق فيروس كورونا الحدود ، كان من الواضح بالفعل أنه يجب عكس اتجاه هجرة العمالة الماهرة من صربيا. يمكن إنجازه. من خلال ، على سبيل المثال ، تحسين التدريب المهني من خلال إشراك الشركات الخاصة في تصميم المناهج الدراسية ؛ من خلال تقديم المنح الدراسية والتدريب أثناء العمل لزيادة الفرص. تجذب هذه الإجراءات أيضًا الاستثمار ، وبصفته مستثمرًا ومستشارًا للسياسات ، يعد البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية من أبرز المدافعين عنها.
عزز البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية دعمه واستثماراته في صربيا في عام 2019 إلى أكثر من 515 مليون يورو ، من 396 مليون يورو في عام 2018. الآن ، للمساعدة في تخفيف الأثر الاقتصادي لـ Covid-19 ، يتوقع تقديم 750 مليون يورو – 850 مليون يورو من التمويل الجديد 2020.
نقوم بمضاعفة خطوط الائتمان وتمويل التجارة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة. يساعد تمويلنا أيضًا في بناء البنية التحتية الرئيسية ، على سبيل المثال ، التحديث ، في إطار شراكة بين القطاعين العام والخاص مع مجموعة البناء الفرنسية فينشي ، لمطار نيكولا تيسلا في بلغراد وتوسيعه إلى مركز إقليمي.
بالنظر إلى ما بعد أزمة Covid-19 ، يظل مستثمرينا الأجانب وعملائنا من الشركات المحلية ملتزمين بمثل هذه الاستثمارات. يشير هذا إلى أن صربيا لم تصبح جذابة لمستثمري القطاع الخاص فحسب ، بل ستظل كذلك عندما تشتد الحاجة إليها.
الكاتب هو المدير الإقليمي لمنطقة غرب البلقان ورئيس صربيا في البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية
المصدر :صحيفة فايننشيال تايمز البريطانية